干貨 | 如何構(gòu)建研發(fā)管理體系中的QA組織
研發(fā) QA 職責(zé)即保證研發(fā)質(zhì)量過(guò)程實(shí)施的規(guī)范性,保證研發(fā)數(shù)據(jù)和資料的可靠性和完整性,產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)能遵循 ALCOA 原則,保證注冊(cè)申報(bào)項(xiàng)目的順利獲批。通過(guò)數(shù)據(jù)分析[1],建立全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难邪l(fā)質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo),充分考慮過(guò)程合規(guī)性和存在的風(fēng)險(xiǎn)性,防止因程序繁瑣導(dǎo)致研發(fā)效率低下。
自國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局于2015年7月發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)自查核查工作的公告》(2015年第117號(hào))以來(lái),促使相關(guān)研究單位極大提高了對(duì)數(shù)據(jù)可靠性的重視程度。建立研發(fā) QA 組織,是藥品研發(fā)企業(yè)順利完成藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)所受理藥品注冊(cè)申請(qǐng)“研制現(xiàn)場(chǎng)核查”、“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查”、“仿制藥質(zhì)量和療效性評(píng)價(jià)”及有因檢查所必須設(shè)立的部門(mén)。
目前國(guó)內(nèi)主要有以下支持研發(fā) QA 的政策法規(guī),及 ICH 指導(dǎo)原則 Q8~Q11[2]。
政策、法規(guī)及指導(dǎo)原則列表
研發(fā)質(zhì)量體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的循環(huán)工程,它存在的形式不僅是一套質(zhì)量體系文件和質(zhì)量管理部,它更體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)對(duì)質(zhì)量文化的貫徹實(shí)施。
具體選擇何種 QA 運(yùn)行模型,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,充分協(xié)調(diào)人、技術(shù)、過(guò)程三者之間的關(guān)系,使質(zhì)量體系能夠充分發(fā)揮作用,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)對(duì)一些企業(yè)實(shí)際情況的調(diào)查及實(shí)踐摸索,本文分別介紹職能型組織結(jié)構(gòu)和矩陣型組織結(jié)構(gòu)中 QA 組織的優(yōu)缺點(diǎn)。
在職能型組織結(jié)構(gòu)中,各個(gè)職能部門(mén)可能會(huì)設(shè)立自己的 QA 崗位。QA 獨(dú)立于項(xiàng)目組,直接向部門(mén)主管報(bào)告,但在業(yè)務(wù)上也向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)。
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在職能型組織結(jié)構(gòu)下 QA 組織的優(yōu)點(diǎn):
同屬于一個(gè)部門(mén), QA 人員容易深入項(xiàng)目組的具體工作,容易發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際問(wèn)題,項(xiàng)目組對(duì)問(wèn)題的處理也更快捷。
某公司按照此類(lèi) QA 運(yùn)行模式, QA 人員直接下沉到部門(mén),緊密配合部門(mén)的管理層開(kāi)展各項(xiàng)合規(guī)性工作,協(xié)助部門(mén)制定各項(xiàng)內(nèi)部的管理制度,因地制宜對(duì)存在的各類(lèi)不合規(guī)性進(jìn)行整改與跟蹤。
通過(guò)該工作方式,實(shí)驗(yàn)過(guò)程中數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)場(chǎng)的合規(guī)性得到了很大的提高。現(xiàn)以該公司2021年3月~2022年3月的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)為例進(jìn)行效果分析。
比例=異常數(shù)據(jù)/送檢數(shù)量
從上述2021年3月到2022年3月的異常數(shù)據(jù)可知,自從 QA 下沉部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量體系相關(guān)工作后,產(chǎn)生的異常數(shù)據(jù)的數(shù)量先下降,然后維持在一個(gè)較低水平。
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在職能型組織結(jié)構(gòu)下 QA 組織的缺點(diǎn):
各職能部門(mén)相對(duì)獨(dú)立,部門(mén)之間缺乏經(jīng)驗(yàn)交流和共享。不同部門(mén)還可能重復(fù)進(jìn)行過(guò)程、方法和工具的研究。
在矩陣型組織結(jié)構(gòu)中,企業(yè)設(shè)立了專門(mén)的質(zhì)保部, QA 人員由質(zhì)保部指派到各個(gè)項(xiàng)目組開(kāi)展相關(guān)工作。QA 獨(dú)立于項(xiàng)目組和職能部門(mén),在行政上向 QA 經(jīng)理報(bào)告,業(yè)務(wù)上向項(xiàng)目經(jīng)理或相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
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在職能型組織結(jié)構(gòu)下 QA 組織的優(yōu)點(diǎn):
? 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì) QA 的工作績(jī)效有建議權(quán),但由 QA 部經(jīng)理對(duì) QA 進(jìn)行直接考評(píng),以保證 QA 工作的獨(dú)立性和評(píng)價(jià)的客觀性,也可以保證 QA 組織的長(zhǎng)期利益與項(xiàng)目的短期利益之間的平衡。
? QA 資源的分配是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、工作量和進(jìn)度而確定的,同時(shí)考慮項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí),對(duì) QA 人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)配,保證更加充分地利用資源。
此外,由于 QA 人員直接面對(duì)項(xiàng)目組開(kāi)展工作,涉及到環(huán)境設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作、記錄與資料,更容易發(fā)現(xiàn)研發(fā)體系需改進(jìn)的“短板”,所以 QA 是改進(jìn)過(guò)程實(shí)施的重要推動(dòng)力量。因此,質(zhì)保部還擔(dān)負(fù)了企業(yè)組織架構(gòu)及質(zhì)量體系的優(yōu)化、過(guò)程資產(chǎn)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、維護(hù)和使用等職能。質(zhì)保部成為 QA 人員的資源池,一方面負(fù)責(zé)為項(xiàng)目輸送研發(fā) QA 人員,另一方面培養(yǎng) QA 人員專業(yè)和質(zhì)量體系的知識(shí),可以有效避免職能型組織結(jié)構(gòu)中不同部門(mén)重復(fù)投資于質(zhì)量體系、忽視 QA 職業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
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在矩陣型組織結(jié)構(gòu)下 QA 組織的缺點(diǎn):
在矩陣型組織結(jié)構(gòu)中由于 QA 和項(xiàng)目組分別由不同的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),故 QA 較難融入項(xiàng)目組發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題,而且可能常常遇到 QA 與項(xiàng)目經(jīng)理很難就一個(gè)問(wèn)題是否成為問(wèn)題而達(dá)成共識(shí)的扯皮情況。
對(duì)于這種情況,可以通過(guò)問(wèn)題的“上報(bào)”機(jī)制來(lái)解決,即對(duì)于 QA 與項(xiàng)目組協(xié)商后仍不能解決的問(wèn)題, QA 可以直接報(bào)告職能部門(mén)主管和質(zhì)保部經(jīng)理,通過(guò)高層協(xié)商和協(xié)調(diào)資源來(lái)尋求問(wèn)題的解決。
研發(fā)人員眼中的 QA 往往也是“警察”, QA 的作用似乎僅限于發(fā)現(xiàn)和報(bào)告項(xiàng)目的問(wèn)題。其實(shí),一個(gè)合格的QA在項(xiàng)目中會(huì)充當(dāng)三種角色:
老師:具備學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的能力, QA 輔助項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目計(jì)劃,包括根據(jù)質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)要求及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,設(shè)定質(zhì)量目標(biāo);對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行過(guò)程操作和文件撰寫(xiě)等規(guī)范培訓(xùn)及指導(dǎo)。
藥品的不同研發(fā)階段,對(duì)質(zhì)量體系控制的要求也不同。下表對(duì)藥品不同研發(fā)階段的質(zhì)量體系范疇和管理要求進(jìn)行簡(jiǎn)述。
不同藥品研發(fā)階段管理要求
針對(duì) QA 人員的選擇應(yīng)考慮以下方面:
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本專業(yè)出身,有豐富的專業(yè)知識(shí)背景和藥品注冊(cè)申報(bào)的法規(guī)知識(shí),能獨(dú)立完成相關(guān)記錄和資料撰寫(xiě);
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從事過(guò)藥品研發(fā)和藥品生產(chǎn)工作,了解實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),熟悉儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng);
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能將 QbD 的理念運(yùn)用于工作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作;
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充滿自信、正能量,善于去引導(dǎo)和感染別人;
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具備寬容和包容的品質(zhì),善于接受別人的意見(jiàn)和建議,并轉(zhuǎn)化成工作所需;
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具備良好的溝通交流能力,推動(dòng)落實(shí)管理規(guī)范和規(guī)程,及時(shí)指出執(zhí)行中存在的問(wèn)題,并跟蹤整改情況。
在藥品研發(fā)全過(guò)程中建立研發(fā)質(zhì)量管理體系,應(yīng)自上而下達(dá)成對(duì)研發(fā)質(zhì)量管理的高度重視,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及 QbD 的理念下把握各階段各個(gè)管理要素的關(guān)鍵點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)全面地制定整個(gè)研發(fā)過(guò)程的質(zhì)量管理規(guī)范和工作流程,助力藥品研發(fā)過(guò)程高效完成,順利獲得藥品批件并投產(chǎn)。
新領(lǐng)先成立專門(mén)的質(zhì)量保證部,對(duì)藥品研發(fā)過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理,公司在2019年通過(guò)了 ISO9001 認(rèn)證,并每年對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行內(nèi)審、外審,通過(guò)公司和外部質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通力合作,推動(dòng)研發(fā)質(zhì)量體系的持續(xù)改進(jìn)。2021年3月公司分析測(cè)試中心多個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家認(rèn)可委的認(rèn)可資質(zhì),為藥品的注冊(cè)申報(bào)保駕護(hù)航。公司近5年來(lái)接受?chē)?guó)家局、省局、市局的藥品研制現(xiàn)場(chǎng)檢查或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查多次,均未發(fā)生嚴(yán)重缺陷項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范性和資料完整性均得到專家的認(rèn)可。
參考文獻(xiàn)
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